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防城港:以高水平開放推動高質量發展

2019-06-28 18:27     來源:中國經濟時報
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摘要:“改革開放以來,尤其是建市20多年來,防城港歷屆黨委、政府始終把防城港的發展放在全國、全廣西的大局當中一體謀劃,始終是把高水平的對外開放作為推動高質量發展的關鍵一招,向開放要活力、向開放要發展。”日前,防城港市市長班忠柏介紹新中國成立70周年以來防城港市經濟社會發展情況時表示。

 

“改革開放以來,尤其是建市20多年來,防城港歷屆黨委、政府始終把防城港的發展放在全國、全廣西的大局當中一體謀劃,始終是把高水平的對外開放作為推動高質量發展的關鍵一招,向開放要活力、向開放要發展。”日前,防城港市市長班忠柏介紹新中國成立70周年以來防城港市經濟社會發展情況時表示。

據統計,1993年防城港建市之時,全市地區生產總值僅17.49億元,人均GDP2459元,財政收入2.79億元。而到2018年,全市地區生產總值相比1993年增長了40多倍,財政收入比1993年增長了30倍。全市人民大跨步邁向小康社會,2016年就進入“全國地級城市小康經濟指數100強”。

防城港既沿海又沿邊,是我國唯一與東盟海陸相連的城市,在國家和廣西的對外開放格局當中處在非常特殊和重要的地位。班忠柏說,經過這些年的努力,防城港在對外開放方面已取得一些初步的成果。

第一,基本形成了對外開放互聯互通的基礎設施格局。海上方面,防城港堅持向海發展經濟的理念,加強對防城港港口、碼頭、泊位等基礎設施的建設,防城港建成了一批萬噸級的泊位碼頭,深水航道建設得到加強,建成了20萬噸的泊位,正在籌建30萬噸的企沙南崗區的泊位,具備了海上通道的基礎設施。陸路方面,防城港在縣縣通高速的基礎上正在謀劃打造新的中越邊境方向的高速公路通道,抓緊防城港—東興高鐵建設,力爭明年開工建設防城港支線機場。

第二,防城港基本形成了面向東盟的南向開放通道。防城港東興有五個國家一類口岸,口岸設施日臻完善,通關便利化在不斷得到改善,營商環境進一步優化,通關效率得到大幅提升。同時,防城港在文化、旅游、商貿方面對面向東盟的南向通道已經形成,中國—東盟的一些馬拉松賽每年都舉辦,還有國際海上龍舟節,東興和越南的芒街每年都有商品交易會,會展經濟不斷發展,面向東盟的防城港渠道已經初具規模。

第三,防城港形成了對外開放的特殊平臺。從上世紀90年代初的邊境經濟合作區到現在的國家級東興重點開發開放試驗區,到邊境旅游試驗區,沿邊金融改革試驗區和構建開發開放的經濟新體制的試點城市。尤其是剛剛得到國家支持,在防城港設立國際醫學開放試驗區,利用這些開放的平臺,防城港在探索一些先行先試的經驗,多項改革走在全國的前列。

展望發展,班忠柏表示,要多措并舉,進一步發揮防城港的優勢,把防城港打造成“一帶一路”西部陸海新通道的重要門戶城市和重要節點城市。

在互聯互通上,防城港繼續加強對港口、碼頭、泊位、水域開放以及國際班輪班列的開行,降低物流成本,優化港口的通商營商環境,力爭更多的貨物從防城港這個國家重點港口來通行;加強口岸基礎設施建設,爭取越南在高速公路和鐵路方面跟防城港、東興暢通連接。

在產業發展上,防城港還要進一步夯實臨港工業,以比較厚實的產業基礎來支持防城港對外開放。進一步推進防城港在臨港大工業方面轉型升級,尤其要圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”,在鋼鐵、鋁材、銅、糧油產業上下功夫。防城港還要充分利用國際醫學開放試驗區這個平臺構建一些產業園區,爭取在醫藥制造和大健康產業方面謀劃一些產業布局,設立一些生物醫藥和康養方面的公共技術創新平臺,以創新驅動推動戰略性新興產業的發展。

在開放平臺建設上,防城港主動服務國家外交戰略,將開放平臺作為防城港打造“一帶一路”對外開放門戶的重要抓手,大膽地先行先試,形成一批可復制、可推廣的先行先試經驗。

在區域合作上,班忠柏說,防城港一方面大力打造西南中南地區開放發展的重要門戶城市;另一方面,把防城港作為粵港澳大灣區輻射周邊地區面向東盟的重要區域,主動承接粵港澳大灣區的產業,加強跟大灣區的合作。

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