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激勵更多領導干部敢于擔當——自治區《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》解讀(四)

2019-03-25 10:48     來源:廣西政府網
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激勵更多領導干部敢于擔當——自治區《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》解讀(四) - 廣西壯族自治區人民政府門戶網站 - www.gxzf.gov.cn

解讀人:自治區扶貧辦副主任楊宏博

采訪人:韋繼川

在三年行動實施過程中,我區為了激發廣大干部的積極性,鼓勵大膽創新,要求各級領導干部專題研究脫貧攻堅工作。每年各行業部門資金、項目安排要向當年脫貧摘帽縣傾斜。建立健全容錯糾錯機制,激勵干部擔當作為。

五級書記遍訪貧困對象

2018年以來,梧州市積極推行“書記在現場”工作法,深入推廣一線會商研判制度,加強對基層“一對一”指導服務。當年已就各類重大問題召開會商研判會議6次,發現、研判、協調解決問題160多個。

防城港市創造性謀劃開展“三個遍訪”工作,明確規定2018年-2020年市縣鄉幫扶干部每年遍訪貧困戶分別不少于4次、6次、12次,遍訪退出戶不少于4次,遍訪非貧困戶不少于1次。

在三年行動中,自治區強調各級要專題研究脫貧攻堅工作。自治區和市級黨委、政府每季度不少于1次,有扶貧任務的縣級黨委和政府每月不少于1次。自治區級扶貧開發領導小組全體會議每年不少于兩次,市、縣級扶貧開發領導小組全體會議每年不少于4次。

貧困縣黨政正職每月至少要有5個工作日用于扶貧,有扶貧任務的非貧困縣黨政正職每月至少要有3個工作日用于扶貧。

實施五級書記遍訪貧困對象行動。自治區黨委書記遍訪貧困縣。市委書記遍訪脫貧攻堅任務重的鄉鎮且每年走訪貧困戶(含脫貧戶、退出戶)不少于50戶、帶隊到基層專題調研脫貧攻堅不少于4次。縣委書記遍訪貧困村,每年貧困縣黨委書記走訪貧困戶(含脫貧戶、退出戶)200戶以上,有扶貧任務的非貧困縣黨委書記走訪貧困戶(含脫貧戶、退出戶)100戶以上。鄉鎮黨委書記和村黨組織書記、村黨組織第一書記遍訪貧困戶(含脫貧戶、退出戶)。

行業扶貧納入績效考評

“有了考核制度,大家對扶貧工作更加上心,更加在乎工作的質量了。”去年,桂林市在全區率先實行縣(區)黨委書記和市扶貧開發領導小組專責小組組長,以及鄉鎮黨委書記脫貧攻堅述職評議制度、市領導包縣督導制度、對鄉鎮黨委政府扶貧開發成效考核制度。落實對定點扶貧單位扶貧開發工作成效考核。

三年行動實施意見明確,每年各行業部門資金、項目安排要向當年脫貧摘帽縣傾斜。自治區扶貧開發領導小組成員單位行業扶貧工作成效納入績效考評,進一步提高行業部門扶貧成效在年終績效考評中的權重。建立行業部門脫貧攻堅問責機制,在扶貧考核督查評估中,對影響扶貧考核成績的突出問題,要嚴肅追究相應行業主管部門責任。

激勵干部勇于擔當作為

去年,南寧市探索建立項目建設、改革創新、脫貧攻堅、維護穩定“四個一線”選人用人培養機制,由市委組織部選派優秀干部到“四個一線”掛職,全程與基層一線干部一起干,全程跟蹤、紀實、考核,大力選拔一批在一線特別是扶貧一線成績突出的干部。2016年以來,南寧市涌現出了諸多“千里馬”:全市提拔的市管干部中,來自“四個一線”的占65.1%,其中2018年達95.8%。

自治區黨委書記鹿心社高度肯定了南寧市“四個一線”的做法,并明確要求在全區推行。

三年行動中,我區堅持“三個區分開來”,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,對干部在脫貧攻堅工作中的失誤錯誤,妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。

對給予容錯的干部,考核考察要客觀評價,選拔任用要公正合理。

對給予免責的,個人評先評優、職務職級晉升,以及黨代表、人大代表、政協委員等資格不受影響;對給予減責的,酌情減輕組織處理或紀律處分。

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